今年以來(lái)，我國經(jīng)濟走勢備受?chē)鴥韧怅P(guān)注。對于當前經(jīng)濟運行中的新趨向、新情況、新問(wèn)題，如何理性看待、正確認識、保持定力、有效應對？近日，權威人士接受本報獨家專(zhuān)訪(fǎng)，聚焦重大經(jīng)濟問(wèn)題，回應社會(huì )各界關(guān)切。

    目前增速回落是否合乎預期？權威人士認為，增速回落是經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)的重要特征，當前經(jīng)濟運行在意料之中，仍處合理區間。在增速放緩的同時(shí)，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高，結構調整穩步推進(jìn)，轉型升級勢頭良好。要用歷史的眼光分析經(jīng)濟形勢，堅持短、中、長(cháng)期結合。我國經(jīng)濟基本面是好的，韌性大，制度優(yōu)越性明顯。只要把握好，就出不了大問(wèn)題。人民群眾能夠對當前增長(cháng)態(tài)勢充分理解，這是中國經(jīng)濟發(fā)展最大的底氣。我們既要看到光明的前景，又要正視眼下的困難。

    經(jīng)濟運行為何出現走勢分化？權威人士表示，這本質(zhì)上是結構調整正逐步深化。凡是主動(dòng)適應新常態(tài)，注重調整結構、需求分析、創(chuàng )新驅動(dòng)和質(zhì)量效益的，努力走向產(chǎn)業(yè)中高端的，發(fā)展勢頭都不錯；反之，壓力都比較大。結構調整等不得、熬不得，也等不來(lái)、熬不起，只能主動(dòng)調、主動(dòng)轉。經(jīng)濟發(fā)展總是波浪式前進(jìn)、螺旋式上升，我們要扭住調結構不放松，不必太糾結于一兩個(gè)百分點(diǎn)的起落，更不能以焦慮心態(tài)穩增長(cháng)，結果事與愿違。

    經(jīng)濟下行壓力較大怎么辦？權威人士說(shuō)，要高度重視應對下行壓力，但也不必驚慌失措。宏觀(guān)政策要穩字當頭，并注重“三個(gè)結合”。投資對經(jīng)濟增長(cháng)具有關(guān)鍵作用，這就要求投資本身有可持續性，解決好投什么、錢(qián)從哪里來(lái)的問(wèn)題。消費對經(jīng)濟增長(cháng)具有基礎性作用，適當調工資、增收入、完善社保制度都是必須的，同時(shí)要立足我國基本國情，有針對性地挖掘消費潛力?？傂枨笫湛s的局面短期內很難改變，靠熬是熬不過(guò)去的，靠刺激也不可能完全克服。走出困境，化危為機，歸根到底要靠創(chuàng )新，靠轉方式調結構。

    如何看待經(jīng)濟運行風(fēng)險？權威人士指出，從一定意義上講，防風(fēng)險就是穩增長(cháng)。當前經(jīng)濟風(fēng)險總體可控，但對以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類(lèi)風(fēng)險仍要引起高度警惕。實(shí)現今年經(jīng)濟發(fā)展預期目標，要把握好穩增長(cháng)和控風(fēng)險的平衡，特別注意防范和化解各類(lèi)風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統性、區域性風(fēng)險的底線(xiàn)。

    宏觀(guān)調控應當從何處著(zhù)力？權威人士強調，宏觀(guān)政策要把握好分寸，不過(guò)頭，也避免不及。如果采取大規模強刺激和拼投資等老辦法，可能會(huì )積累新矛盾。因此，既要加大力度穩增長(cháng)，又要堅定不移調結構、防風(fēng)險、化解過(guò)剩產(chǎn)能、治理生態(tài)環(huán)境、努力改善民生，正確處理好這幾者之間的關(guān)系。積極財政政策要名副其實(shí)，在增加公共支出的同時(shí)，加大降稅清費力度。穩健貨幣政策要把好度，疏通貨幣政策向實(shí)體經(jīng)濟的傳導渠道，把錢(qián)花到實(shí)體經(jīng)濟上去。明確的政策信號是穩預期的關(guān)鍵。

    一問(wèn)：經(jīng)濟增長(cháng)速度回落

    增速回落是經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)的一個(gè)重要特征，但這是一個(gè)讓人“不難受”的速度，既有“面子”又有“里子”?？偟目?，今年以來(lái)的經(jīng)濟增速符合《政府工作報告》提出的預期目標，經(jīng)濟運行在意料之中，仍處合理區間

    問(wèn)：年初以來(lái)，我國經(jīng)濟增速出現進(jìn)一步回落。4月30日的中共中央政治局會(huì )議提出“一季度經(jīng)濟增長(cháng)與預期目標相符”。對當前的增長(cháng)速度究竟應當怎么看？

    權威人士：增速回落是經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)的一個(gè)重要特征。今年以來(lái)，在錯綜復雜的國內外環(huán)境下，中央堅持穩中求進(jìn)的工作總基調，創(chuàng )新宏觀(guān)調控方式，以全面深化改革促發(fā)展、調結構、惠民生，贏(yíng)得了來(lái)之不易的成績(jì)?？偟目?，經(jīng)濟增速符合《政府工作報告》提出的預期目標，當前經(jīng)濟運行在意料之中，仍處合理區間。

    以一季度為例，雖然增速有所回落，但這是一個(gè)讓人“不難受”的速度，用老百姓的話(huà)講就是既有“面子”又有“里子”。從主要經(jīng)濟指標看，一季度GDP增長(cháng)7%，合乎預期，在全球范圍是很快的，而且在基數較大的情況下，我們的增量也較大；城鎮新增就業(yè)324萬(wàn)人，就業(yè)形勢平穩；城鄉居民收入水平同比增長(cháng)8.1%，各項民生指標繼續明顯改善。一系列重大改革舉措相繼出臺，一些新增長(cháng)點(diǎn)破繭而出。經(jīng)濟金融風(fēng)險總體可控，社會(huì )大局穩定。

    尤其要看到，在增速放緩的同時(shí)，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量得到進(jìn)一步提高，結構調整穩步推進(jìn)，轉型升級勢頭良好，出現了新的積極變化。產(chǎn)業(yè)結構方面，服務(wù)業(yè)跑出了“加速度”，經(jīng)濟結構由工業(yè)主導向服務(wù)業(yè)主導轉型的趨勢更明顯。需求結構方面，投資增速雖有放緩，但消費增長(cháng)比較穩健。收入分配結構也在持續改善，農民收入增速繼續快于城里人，城鄉居民的收入倍差在縮小。一季度單位GDP能耗同比降了5.6%。一些新主體、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新動(dòng)力在加快孕育。

    經(jīng)濟發(fā)展中的一些問(wèn)題，短周期看可能是嚴峻的，需要認真對待，但從更長(cháng)周期看，又是不可避免的階段性現象。我國經(jīng)濟發(fā)展基本面是好的，有世界最高的居民儲蓄率和最大的宏觀(guān)經(jīng)濟政策空間，經(jīng)濟韌性大，制度優(yōu)越性明顯。只要把握好，就出不了大問(wèn)題

    問(wèn)：對于目前的增長(cháng)態(tài)勢，社會(huì )反應總體上還比較從容，但也存在一些擔憂(yōu)和疑慮。如何判斷中國經(jīng)濟前景？
 
    權威人士：分析經(jīng)濟形勢，要用歷史的眼光，堅持短、中、長(cháng)期結合，才能得出正確結論?！皺M看成嶺側成峰，遠近高低各不同”，把一件東西擺近了看，往往會(huì )感覺(jué)很大，把它放遠些看，就會(huì )顯得很小。經(jīng)濟發(fā)展中的一些問(wèn)題，短周期看可能是嚴峻的，需要認真對待，但從更長(cháng)周期看，它們又是不可避免的階段性現象。我國經(jīng)濟下行壓力不小，但并未出現斷崖式的急速下滑，歷史上曾出現過(guò)的經(jīng)濟波動(dòng)幅度也比現在大。我國經(jīng)濟發(fā)展基本面是好的，有世界最高的居民儲蓄率和最大的宏觀(guān)經(jīng)濟政策空間，經(jīng)濟韌性大，制度優(yōu)越性明顯。只要把握好，就出不了大問(wèn)題。

    經(jīng)濟增長(cháng)說(shuō)到底是為了讓人民生活更美好，“有活干，有錢(qián)掙”，人民群眾能夠對當前增長(cháng)態(tài)勢充分理解，這是中國經(jīng)濟發(fā)展最大的底氣。我們既要看到光明的前景，又要正視眼下的困難，一方面堅定信心，頂住壓力，一方面積極應對，搶抓機遇，持續推進(jìn)經(jīng)濟結構戰略性調整。

    二問(wèn)：經(jīng)濟運行走勢分化 
 
    “幾家歡樂(lè )幾家愁”，本質(zhì)上是結構調整正逐步深化。綜合看，凡是主動(dòng)適應新常態(tài)，注重調整結構、需求分析、創(chuàng )新驅動(dòng)和質(zhì)量效益的，努力走向產(chǎn)業(yè)中高端的，發(fā)展勢頭都不錯；反之，壓力都比較大

    問(wèn)：今年經(jīng)濟運行的另一個(gè)顯著(zhù)特征是走勢分化，為什么會(huì )有這樣的現象？

    權威人士：當前確實(shí)存在經(jīng)濟運行走勢分化，可謂“幾家歡樂(lè )幾家愁”。為何會(huì )這樣？因為全球供求格局變化了，國內又進(jìn)入“三期疊加”階段，調整是不可避免的也是必須的，調整必然帶來(lái)分化。

    從區域看，東部地區調結構動(dòng)手較早，開(kāi)始企穩向好，有的甚至較為樂(lè )觀(guān)，對在新常態(tài)下爬坡過(guò)坎信心更足了；而部分地區，包括一些能源資源大省、前些年主要靠投資拉動(dòng)增長(cháng)的地區，經(jīng)濟下行壓力持續加大。有的也知道要轉方式，不轉不行了，但還要一個(gè)過(guò)程。從產(chǎn)業(yè)看，產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)和“兩高一資”行業(yè)用電、生產(chǎn)、投資、效益等指標下降，而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)的增長(cháng)相對強勁。從企業(yè)看，一些技術(shù)含量低、產(chǎn)品缺特色、調整不及時(shí)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)普遍困難，有的已停產(chǎn)半停產(chǎn)；而善于捕捉市場(chǎng)機會(huì )，重視滿(mǎn)足個(gè)性化需求、有品牌價(jià)值、搞技術(shù)創(chuàng )新的企業(yè)，日子比較好過(guò)。

    走勢分化，本質(zhì)上是結構調整正逐步深化。綜合看，凡是主動(dòng)適應新常態(tài)，注重調整結構、需求分析、創(chuàng )新驅動(dòng)和質(zhì)量效益的，努力走向產(chǎn)業(yè)中高端的，發(fā)展勢頭都不錯；反之，壓力都比較大。

    結構調整是新常態(tài)更本質(zhì)的特征，等不得、熬不得，也等不來(lái)、熬不起。經(jīng)濟發(fā)展總是波浪式前進(jìn)、螺旋式上升，我們要扭住調結構不放松，不必太糾結于一兩個(gè)百分點(diǎn)的起落，更不能以焦慮心態(tài)穩增長(cháng)，結果事與愿違

    問(wèn)：目前，去庫存、去產(chǎn)能、去杠桿的進(jìn)程在繼續，其間也伴隨著(zhù)痛苦，這對中國經(jīng)濟意味著(zhù)什么？

    權威人士：結構調整是新常態(tài)更本質(zhì)的特征，調結構必然帶來(lái)陣痛，需求結構、生產(chǎn)結構、企業(yè)組織結構、產(chǎn)品結構、商業(yè)模式等目前都在進(jìn)行較大幅度的調整，產(chǎn)業(yè)重組加快。同時(shí)，部分領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)和地區經(jīng)濟風(fēng)險有所加大。必須看到，結構調整是一個(gè)需要不斷往前推的過(guò)程，也是一個(gè)不以人的意志為轉移的過(guò)程，這一關(guān)我們不得不闖過(guò)去。結構調整等不得、熬不得，也等不來(lái)、熬不起，只能主動(dòng)調、主動(dòng)轉。早調早轉就主動(dòng)，晚調晚轉必然被動(dòng)。這么多年來(lái)，我國經(jīng)濟就是在一次次闖關(guān)奪隘中發(fā)展壯大的，一年有一年的問(wèn)題，不可能都一馬平川、一帆風(fēng)順。經(jīng)濟發(fā)展總是波浪式前進(jìn)、螺旋式上升，我們要扭住調結構不放松，不必太糾結于一兩個(gè)百分點(diǎn)的起落，更不能以焦慮心態(tài)穩增長(cháng)，結果事與愿違。

    三問(wèn)：經(jīng)濟下行壓力較大

    經(jīng)濟下行壓力較大有其必然性，我們要高度重視應對，但也不必驚慌失措。宏觀(guān)政策要保持定力，穩字當頭，并注重“三個(gè)結合”，即近期和長(cháng)期相結合、發(fā)展和改革相結合、國內和國際相結合

    問(wèn)：目前的經(jīng)濟下行壓力備受關(guān)注，不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，有的問(wèn)題還在發(fā)酵。您認為該如何應對？

    權威人士：當前我國經(jīng)濟下行壓力較大，要看到其必然性。這里面有經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、新舊增長(cháng)動(dòng)力尚未完成轉換的因素，也有外部需求收縮、內部“三期疊加”多種矛盾聚合的因素；有經(jīng)濟環(huán)境變化等客觀(guān)因素，也有一些主觀(guān)因素。從現狀看，總需求低迷和產(chǎn)能過(guò)剩并存還會(huì )延續一段時(shí)間，對此要有充分的準備，拿出給力的措施。
 
    我們要高度重視應對下行壓力，但也不必驚慌失措。宏觀(guān)政策要保持定力，穩字當頭，并注重“三個(gè)結合”：
 
    一是近期和長(cháng)期相結合。以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)的老路子行不通了，繼續加大對產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)投資、增加未來(lái)調整壓力的增長(cháng)也要不得，近期采取的穩增長(cháng)政策要有利于長(cháng)期發(fā)展政策目標，有利于經(jīng)濟結構戰略性調整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，避免引發(fā)更多矛盾，調結構、促升級的政策也要有利于短期增長(cháng)，二者應當結合起來(lái)。不能為了眼前刺激增長(cháng)就不顧結構、質(zhì)量和效益了，對調結構有好處的促發(fā)展措施也要該出手時(shí)就出手。

    二是發(fā)展和改革相結合。發(fā)展政策要符合改革目標要求，也要通過(guò)改革舉措來(lái)落實(shí)，改革舉措要以發(fā)展為導向，多出臺一些有利于經(jīng)濟持續健康發(fā)展的改革舉措。有一些改革措施可以提早出臺，有一些改革措施從長(cháng)遠講是好的，但當前可能會(huì )加重企業(yè)負擔或者產(chǎn)生一些負面影響，需要慎重權衡。
 
    三是國內和國際相結合。在經(jīng)濟全球化的大背景下，我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟越來(lái)越相互依存，宏觀(guān)政策既要考慮國內因素，也要統籌好國內國際兩個(gè)大局。

    投資本身要有可持續性，解決好投什么、錢(qián)從哪里來(lái)的問(wèn)題。消費要立足我國基本國情，有針對性地挖掘潛力，使消費者敢花錢(qián)、愿花錢(qián)

    問(wèn)：在外需低迷的情況下，投資和消費是拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的兩駕重量級“馬車(chē)”，能否在這方面釋放更多動(dòng)力？

    權威人士：投資對經(jīng)濟增長(cháng)具有關(guān)鍵作用，這就要求投資本身有可持續性，解決好投什么、錢(qián)從哪里來(lái)的問(wèn)題。首先是方向，必須選對項目，力求有市場(chǎng)，有長(cháng)期回報，把好鋼用在刀刃上，投入到符合發(fā)展方向的地方。其次是資金來(lái)源，我國經(jīng)濟發(fā)展到現在這個(gè)階段，能不能把儲蓄轉化為有效投資是支撐穩增長(cháng)的關(guān)鍵。目前居民儲蓄率很高，海量資金無(wú)處可去，人們難以獲得可持續的財產(chǎn)性收入；可另一方面，實(shí)體經(jīng)濟和重大建設項目缺乏資金保障。所以，財稅、金融、投融資體制改革必須整體推進(jìn)，特別是要打通投融資渠道，挖掘民間資金潛力，讓更多儲蓄轉化為投資。

    消費對經(jīng)濟增長(cháng)具有基礎性作用。適當調工資、增收入、完善社保制度都是必須的，同時(shí)要立足我國基本國情，有針對性地挖掘消費潛力。在城鎮化加快推進(jìn)的過(guò)程中，大量人口由農村流向城鎮，滿(mǎn)足他們的生活需要，將會(huì )進(jìn)一步擴大消費。數千萬(wàn)貧困人口消費傾向最高，加強精準扶貧，增加他們的收入，可以轉化為新的消費熱點(diǎn)。對于收入水平較高的人群，應提高消費品質(zhì)量和社會(huì )服務(wù)水平，使消費者敢花錢(qián)、愿花錢(qián)。中國消費者的購買(mǎi)力是可觀(guān)的，一個(gè)黃金周就能在境外刷新人家的銷(xiāo)售紀錄，關(guān)鍵是我們要有令人心動(dòng)的有效供給，有讓人心安的產(chǎn)品質(zhì)量?，F在，個(gè)性化、多樣化消費漸成主流，對質(zhì)量好、服務(wù)好的消費品和服務(wù)性產(chǎn)品需求很旺，如果能有效激活，會(huì )形成巨大的增長(cháng)動(dòng)力，留住寶貴的消費資源。

    總需求收縮的局面短期內很難改變。走出困境，化危為機，歸根到底靠創(chuàng )新，靠轉方式調結構。要有“功成不必在我”的勁頭。與其臨淵羨魚(yú)，不如退而結網(wǎng)
 
    問(wèn)：除了適度擴大需求，緩解下行壓力的根本之策是什么？

    權威人士：無(wú)論從國內還是從全球看，總需求收縮的局面短期內很難改變?？堪臼前静贿^(guò)去的，靠刺激也不可能完全克服。走出困境，化危為機，歸根到底要靠創(chuàng )新，靠轉方式調結構。中央就實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略作了多項部署，關(guān)鍵是抓好落實(shí)，抓緊推進(jìn)。這要有“功成不必在我”的勁頭，有的可能需要兩三年，乃至更長(cháng)的時(shí)間，在一定時(shí)期內不要說(shuō)全面收獲，可能早期收獲都見(jiàn)不到。但是，與其臨淵羨魚(yú)，不如退而結網(wǎng)?！皼](méi)有夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，只有夕陽(yáng)技術(shù)”。創(chuàng )新是點(diǎn)燃經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，現在勢頭很好，我們要濃墨重彩做好這篇大文章，激發(fā)全社會(huì )擁抱“創(chuàng )時(shí)代”。

    四問(wèn)：經(jīng)濟運行風(fēng)險防控

    從一定意義上說(shuō)，防風(fēng)險就是穩增長(cháng)。當前經(jīng)濟風(fēng)險總體可控，但對以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類(lèi)風(fēng)險仍要引起高度警惕。實(shí)現今年經(jīng)濟發(fā)展預期目標，須把握好穩增長(cháng)和控風(fēng)險的平衡，牢牢守住不發(fā)生系統性、區域性風(fēng)險的底線(xiàn)

    問(wèn)：隨著(zhù)經(jīng)濟增速放緩，各類(lèi)隱性風(fēng)險逐步顯性化，呈現高杠桿狀態(tài)。怎么看待這些風(fēng)險？在防控風(fēng)險中需要注意什么？

    權威人士：風(fēng)險防控對于經(jīng)濟持續健康發(fā)展意義重大。從一定意義上說(shuō)，防風(fēng)險就是穩增長(cháng)。不出風(fēng)險，經(jīng)濟就能保持穩定增長(cháng)。

    當前經(jīng)濟風(fēng)險總體可控，但對以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類(lèi)風(fēng)險仍要引起高度警惕，借債還錢(qián)，天經(jīng)地義。我國廣義信貸和GDP之比是176%，比2008年上升了63個(gè)百分點(diǎn)。從結構看，這幾年債務(wù)增長(cháng)最快的是非金融類(lèi)企業(yè)，其債務(wù)余額已占到GDP的125%，在世界上處于高水平。高杠桿企業(yè)主要來(lái)自產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、部分國有企業(yè)，要高度關(guān)注這些行業(yè)和地方政府債務(wù)增長(cháng)的情況。在經(jīng)濟運行走勢分化的大背景下，如果一些地區出現連續性下滑，也可能對就業(yè)帶來(lái)較大影響。

    實(shí)現今年經(jīng)濟發(fā)展預期目標，要把握好穩增長(cháng)和控風(fēng)險的平衡，特別注意防范和化解各類(lèi)風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統性、區域性風(fēng)險的底線(xiàn)。中央已經(jīng)對化解產(chǎn)能過(guò)剩做出全面部署，要繼續穩步有序推進(jìn)這項工作，有些不得不破產(chǎn)的企業(yè)應依法、規范、有序處置?；猱a(chǎn)能過(guò)剩不能冒進(jìn)求成，但也不能裹足不前，應當區別對待，積極穩妥。樓市正面臨痛苦的去庫存化階段，有效消化房地產(chǎn)市場(chǎng)庫存是一個(gè)現實(shí)問(wèn)題，既關(guān)系到啟動(dòng)需求，又關(guān)系到化解風(fēng)險。要抓住市場(chǎng)調整的有利時(shí)機，順應推進(jìn)新型城鎮化的大勢，建立房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的長(cháng)效機制。從微觀(guān)看，局部的風(fēng)險該釋放的也要及時(shí)釋放，打破剛性?xún)陡?，反而有利于降低長(cháng)期和全局風(fēng)險。

    五問(wèn)：宏觀(guān)調控著(zhù)力點(diǎn)

    把握好分寸，是宏觀(guān)調控的關(guān)鍵，既不過(guò)頭，也避免不及。在加大力度穩增長(cháng)的同時(shí)，要堅定不移調結構、防風(fēng)險、化解過(guò)剩產(chǎn)能、治理生態(tài)環(huán)境、努力改善民生，正確處理好這幾者之間的關(guān)系。如果采取大規模強刺激和拼投資等老辦法，可能會(huì )積累新的矛盾，使包袱越背越重
 
    問(wèn)：對于當前經(jīng)濟形勢，也不乏認為要進(jìn)行“強刺激”的聲音。宏觀(guān)調控應當如何著(zhù)力？

    權威人士：我國已進(jìn)入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，現實(shí)中的經(jīng)濟現象、經(jīng)濟矛盾、經(jīng)濟特點(diǎn)，比我們已知的要復雜得多，宏觀(guān)調控也需要適時(shí)轉變思路、不斷創(chuàng )新方式?？傮w上還是穩字當頭，堅持穩中求進(jìn)的總基調，堅持宏觀(guān)政策要穩、微觀(guān)政策要活、社會(huì )政策要托底的總體思路，同時(shí)注重統籌協(xié)調、均衡搭配。

    把握好分寸，是宏觀(guān)調控的關(guān)鍵，既不過(guò)頭，也避免不及。今年的宏觀(guān)政策主要注重兩點(diǎn)：一是用多大力度，二是采取什么樣的有效措施。宏觀(guān)政策要有一定力度，達到穩增長(cháng)的效果，確保經(jīng)濟運行處在合理區間。但是，如果采取大規模強刺激和拼投資等老辦法，可能會(huì )積累新的矛盾，使包袱越背越重，結構調整步履維艱。我們不是不要GDP，而是要有質(zhì)量、有效益的GDP，這是“發(fā)展是硬道理”戰略思想的內在要求。

    因此，既要加大力度穩增長(cháng)，又要堅定不移調結構、防風(fēng)險、化解過(guò)剩產(chǎn)能、治理生態(tài)環(huán)境、努力改善民生，正確處理好這幾者之間的關(guān)系。通過(guò)實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，防止經(jīng)濟增速滑出底線(xiàn)。積極財政政策要名副其實(shí)，在增加公共支出的同時(shí)，加大降稅清費力度。目前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本全面上升，財政政策要把為企業(yè)減負擔、降成本作為政策重點(diǎn)，謹防出現經(jīng)濟放緩、企業(yè)利潤減少但稅負增加的“逆周期”現象。穩健貨幣政策要把好度，疏通貨幣政策向實(shí)體經(jīng)濟的傳導渠道，把錢(qián)花到實(shí)體經(jīng)濟上去?，F在價(jià)格總水平漲幅較低，常規性的財政貨幣政策空間有所加大，但也不能放水漫灌，而要注意“度”，注重精準滴灌，既有利于經(jīng)濟增長(cháng)和結構調整，又防止增加宏觀(guān)經(jīng)濟的總負債率和杠桿率，在穩增長(cháng)和降杠桿之間找到平衡點(diǎn)。

    當前社會(huì )心理預期處于敏感階段，明確的政策信號是穩預期的關(guān)鍵。要堅持“三個(gè)不變”

    問(wèn)：穩定的經(jīng)濟離不開(kāi)穩定的預期。請問(wèn)在穩定社會(huì )預期方面，還需要做些什么？

    權威人士：受復雜局面和多種因素影響，當前社會(huì )心理預期處于敏感階段，穩定預期至關(guān)重要。市場(chǎng)預期與經(jīng)濟發(fā)展可以彼此促進(jìn)、良性循環(huán)。預期穩，信心增，有利于激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的熱情，增強市場(chǎng)主體的活力，進(jìn)而轉化為經(jīng)濟發(fā)展的重要動(dòng)力。明確的政策信號是穩預期的關(guān)鍵。應當看到，黨和政府推進(jìn)市場(chǎng)化改革的方向是明確的，對企業(yè)家的支持是一貫的。堅持以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是社會(huì )主義初級階段的基本經(jīng)濟制度。中央堅持國有企業(yè)改革方向沒(méi)有變，保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權方針沒(méi)有變，堅持對外開(kāi)放和利用外資政策也沒(méi)有變。

　　來(lái)源: 人民日報（2015年05月27日）